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坚持立德树人为核心 深化高考考试内容改革
    [作者:教育部考试中心主任 姜钢  2016-04-28 17:11:00]    [点击次数:23202]
  

堅持立德樹人爲核心  深化高考考試內容改革

教育部考试中心主任  姜钢

 

● 高考考试内容改革,必须紧紧抓住教育发展“ 培养什么人、怎样培养人”的实质和核心。

●考查社會主義核心價值觀,在文科加強考查的基礎上,其他學科也要在試題中滲透社會主義核心價值觀,充分發揮高考對學生的引導和教育作用。

●高考命題要將中學教學中法治理念培養和法律知識教育的內容提煉、整合出來,使法治理念的考查能夠貫徹到有關學科的試題中去。

  党的十八大报告指出, 要把立德树人作为教育的根本任务, 培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。十八届三中全会决定深化教育领域综合改革,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育,完善中华优秀传统文化教育,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力,推进考试招生制度改革。我们要认真贯彻国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》精神和要求,围绕立德树人根本任务深化高考考试内容改革。

以立德樹人爲核心,

強化高考考試內容改革的育人導向

   高考考试内容改革坚持立德树人,必须紧紧抓住教育发展“培养什么人、怎样培养人”的实质和核心, 不仅要考查学生的知识和能力,还要把社会主义核心价值体系融入考试内容,考查学生的综合素养,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。按照《实施意见》的要求,深化高考考试内容改革,促进教育公平、科学选拔人才、推进素质教育为目标,必须坚持“全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人”的指导思想,必须遵循“坚持正确育人导向,践行社会主义核心价值观,深入推进素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”的基本原则,使广大青年学生在民族精神和时代精神的教育中,接受中华优秀传统文化,正确认识中华民族的历史和未来,积极构筑理想和道德支撑;结合德育为先的育人方向,推动中国特色社会主义法治理论进入头脑,培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量;在落实立德树人的根本任务中实现“育德”和“增智”的彼此交融和共同促进,塑造出知行合一、具有社会责任感、创新精神和实践能力的社会建设者。

  众所周知,高考是国家选拔人才、实现社会纵向流动的重要途径,涉及广大群众切身利益。高考不仅承载选拔和评价的功能,也是拓展、培育和实现立德树人的有效途径和重要的育人方式。人们常说高考是指挥棒,这是对高考教育功能的形象比喻。发挥好考试的引导作用,充分体现高考的育人功能,推动教育内涵式发展,形成选拔、评价、教育引导、教学反拨的一体化新格局。考试内容改革的方向不再是单纯的选拔功能的优化和提升,而应是更加有意识地发挥考试在育人方面的导向功能,发挥好高考对中学教学反拨的指挥棒作用,特别推动素质教育实施,促进人才培养模式转变,提高教育考试质量,为社会经济转型升级提供强有力的人才和智力支撑, 用考试改革这根杠杆,来撬动中学教育教学改革。改革的着力点是围绕立德树人的根本任务,在青年学生中培育和践行社会主义核心价值观,通过考试引导教育教学,增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力,为培养中国特色社会主义建设者和接班人提供重要的支持和保障。

  当前, 在我国的考试招生制度体系下,深化高考内容改革主要通过命题工作来实现。试题作为考试内容的载体和呈现形式,蕴含并集中体现高考的育人导向。多年来,高考命题深入贯彻党和国家的教育发展战略,落实教育部的具体部署,与时俱进,不断加强能力考查和题型功能研究,通过改进命题方案、创新试题设计、丰富题型考核功能扎实推进命题改革,确保了试题的质量,在为高校科学选拔人才的同时,促进了学生健康发展,维护了社会公平。特别是近年来,在命题工作中更加注重渗透核心价值理念,弘扬优秀传统文化;注重理论联系实际,加强应用能力考查;不断创设新题型,丰富题型的考核功能;创新开放性试题的评分方案,提高能力考查的准确性和公平性;合理控制试卷难度,发挥区分选拔功能等,通过多方面进行了积极的探索,积累了丰富的经验,这些工作有效地保证了国家教育考试的科学性、导向性和规范性。

  在此基礎上,緊緊圍繞立德樹人的根本任務,落實《實施意見》對考試內容改革的要求,高考命題工作要更加注重科學設計考試內容,增強基礎性、綜合性和應用性,著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力。同時,牢牢把握立德樹人的根本任務,找准各學科考試內容改革的突破口,細化學科考查方案,探索把學科能力考查與思想道德滲透結合起來的方式方法,通過精心設計、科學命制試題來實現考查考生能力和水平的目的,提升命題質量,實現考試內容改革在新常態下跨越式發展。

加強社會主義核心價值觀的考查,

指引學生培養正確的世界觀、人生觀和價值觀

  习近平总书记指出,核心价值观就是一种德,既是个人的德,又是国家的德、社会的德。“德”是规矩、“德”是精神,“德”就是真善美的一切东西。社会主义核心价值观就是倡导一种大到国家社会、小到公民个人的道德观念。“国无德不兴, 人无德不立”。社会主义核心价值观,承载着中华民族的精神追求,体现着社会评判的是非曲直标准,关乎人民幸福安康,关乎国家的前途和命运,对国家人才培养有着战略性、基础性和全局性的意义。

  中学生正处在价值观形成和确立的时期,抓好这一时期价值观的培养十分重要。我们要通过教育教学, 高扬社会主义核心价值理念,充分展现核心价值观的道义力量、真理力量,增强学生的价值观自信,保持民族精神的独立性,培养中国特色社会主义的理想信念,坚定道路自信、理论自信和制度自信。

  高考試題中要增加反映我國政治、經濟、文化、社會、科技等領域發展進步的內容,考查學生對我國社會現狀、時事政策的了解、思考和把握,考查學生對國家層面、社會層面、個人層面等價值准則的理解;要從貼近學生的現實生活中選取踐行社會主義核心價值觀的感人事迹,考查學生對生活和社會現象所反映的價值判斷、價值選擇和相關行爲進行分析和評價的能力,引導學生辨析社會主義核心價值觀與西方價值觀之間的本質區別,使學生深刻理解並努力踐行社會主義核心價值觀。

  考查社会主义核心价值观, 语文和文科综合等科目更具优势。语文可以通过从优秀文学作品中选取能够反映社会主义核心价值理念的试题材料,引导学生热爱祖国、热爱祖国的语言文字和博大精深的文明,感受、认同社会主义核心价值观深厚的内涵,并将之内化为行为准则。政治可通过考查社会生活中反映社会主义核心价值理念的典型事迹,使试题的主题和材料渗透社会主义核心价值观教育,感染学生,提高他们的价值判断和价值选择能力, 坚定中国特色社会主义理想信念。历史可考查学生的唯物史观,通过古今中外对比,指引学生感悟中华文明的历史价值和现实意义,增强爱国主义情感,认识世界历史发展的总体趋势。地理可通过反映人与自然、可持续发展等诸多议题,引导学生关注我国现代化建设以及全球发展中的重大地理问题,增强学生的爱国主义情感和全球化视野。在文科加强考查的基础上,其他学科也要在试题中渗透社会主义核心价值观, 充分发挥高考对学生的引导和教育作用。

加強依法治國理念的考查,

引導學生樹立憲法意識和法治觀念

  黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國的總目標,強調要“使全體人民都成爲社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者”。要實現依法治國的總目標,法治教育是關鍵。“把法治教育納入國民教育體系”,這一要求具有極其重要的戰略意義。教育部明確指出教育要體現依法治國的理念,並“將憲法法律納入升學考試”,幫助和引導學生樹立正確的權利和義務觀念,將廣大青少年學生培養成爲真誠信仰憲法、自覺維護憲法尊嚴、具有社會主義法治觀念的建設者和接班人,這是我們各級教育部門全面貫徹黨的方針、實現立德樹人的根本任務。

  高考命題要圍繞法治教育的目標,將中學教學中法治理念培養和法律知識教育的內容提煉、整合出來,使法治理念的考查能夠貫徹到有關學科的試題中去。如政治可選取貼近學生生活的立法、司法、執法、守法等法律實踐活動素材,結合中學教學實際和重要法律基礎知識,考查學生對憲法和法律知識、我國法治建設成就、公民權利和義務等方面內容的理解,以及在現實生活中運用所掌握的法律知識的能力,引導學生形成守法光榮、違法可恥的思想認識,樹立憲法意識和法治理念,做到懂法、守法、護法,做好投身到法治建設實踐的積極准備。曆史科可以從曆史和世界的角度,考查我國法律的曆史發展變化,以及法律在世界各國的重要作用、意義和影響,通過對比,凸顯我國社會主義法治的優越性,提升學生對我國憲法的認同感,實現對青少年熱愛憲法、保護憲法、自覺遵循憲法的法治教育作用。

加強中國優秀傳統文化的考查,引導學生提高人文素養、

傳承民族精神,樹立民族自信心和自豪感

   习近平总书记指出:“中华民族创造了源远流长的中华文化, 中华民族也一定能够创造出中华文化新的辉煌。独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。对我国传统文化,对国外的东西,要坚持古为今用、洋为中用,去粗取精、去伪存真,经过科学的扬弃后使之为我所用。”传统文化是中华民族在历史长河中凝汇在政治、哲学、经济、艺术以及生产生活中的智慧结晶,是中华文明的精髓,代表了各民族的优秀品质。培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足于优秀的传统文化,牢固的核心价值观都有其固有的根本, 博大精深的传统文化是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。

  在高考命題中,要高度重視傳統文化對于立德樹人的獨特功能,弘揚和考查中國優秀傳統文化,體現高考爲國選材的重大使命。各學科在試題中都要對中國優秀傳統文化有所體現。如語文、政治等科目可以考查學生對中華民族曆史傳承中的愛國主義、民族精神等人文精神的理解,考查學生運用中華優秀傳統文化內容,進行思考、體悟的能力。曆史可以考查對中華文明長期曆史進程中的事實觀點、思想思潮的理解和判斷等。地理可以考查對鄉土意識、環境保護等理念的掌握。在數學和理科綜合等科目中,也可以適當增加對中國傳統文化進行考查的內容,如將四大發明、勾股定理等所代表的中國古代科技文明作爲試題背景材料,體現中國傳統科技文化對人類發展和社會進步的貢獻。

  考查中国优秀传统文化,不是不要简简单单地考查死记硬背的知识, 而是要遵循继承、弘扬、创新的发展路径,注重传统文化在现实中的创造性转化和创新性发展,从而实现考试的社会意义和现实目的。

加強創新能力的考查,

提升高考對創新教育與人才培養工作的促進作用

  拔尖創新人才培養是實現“中國夢”的曆史要求。黨的十八大報告明確,要把“創新人才培養水平明顯提高”作爲全面建成小康社會的重要目標。李克強總理在政府工作報告中提出“要堅持立德樹人,增強學生的社會責任感、創新精神、實踐能力”。這些重要論述,反映了我國社會主義現代化建設新階段對創新人才培養的新要求。建設創新型國家,實現中華民族偉大複興,關鍵是能不能在科學技術、藝術文化上有超越他國的能力,關鍵是能否培養和造就世界最高水平的科學家、藝術家。

  高考作爲教育的重要手段和必要環節,要有利于創新人才的培養和選拔,要把考查獨立思考、創新精神和實踐能力作爲重要的考試內容。在命題中各學科應聯系實際,深入探索考試的內容創新、形式創新、方法創新和手段創新,引導學生進行獨立思考和創新實踐,考查學生創新意識和創新素養,發揮高考在創新人才培養和選拔中的積極作用。創新能力考查在理科試題中要更充分地體現出來。試題可以以社會關注的問題、與生活實踐聯系緊密的學科前沿問題爲背景和切入點,比如核能的利用及存在的風險、電池技術的改進和瓶頸、轉基因的利與弊、化學與食品安全等,通過設計考查創新能力的試題,引導學生熱愛科學、勇于探究、追求真理、積極實踐,關注科學與社會的關系,思考科學進步如何造福人類。文科試題也要考查創新能力,可以要求學生根據具體問題,獨立思考、自主判斷,能夠將不同形式的試題材料轉化爲有效信息,進行分析、比較和評價,並且多角度綜合運用相關學科原理和方法探究問題,辨析不同觀點,符合邏輯、規範地進行表達和闡釋,或者能夠找到新發現、得出新規律、提出新結論。

  高考命题是一项系统而又复杂的工程。贯彻好“一点四面”这一改革主题,一是要贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,把思想认识统一到中央改革发展的思路上来,特别是要深入领会习近平总书记的历史观、改革观、发展观和方法论,使之成为指导我们思想的“放大镜”和工作的“解剖刀”,帮助我们正确理解和把握好价值观考查、正确对待传统文化等关键问题。二是要紧密联系中国现实发展中遇到的问题,结合中学教学实际和中学生的认知能力,引导学生思考身边的社会现象和问题,了解中国发展取得的巨大成就,探究其原因,增强现实感和时代感,培养热爱祖国、善于思考的可造之材。三是各学科的考查要浸润到试题中,不能脱离学科实际,避免出现“两张皮”现象,要通过融汇学科的思想、方法,渗透到试题的方方面面。四是要积极探索能够反映学科本质特征、具有学科特色的考查形式,引导学生独立思考,摆脱唯一答案的思维模式,鼓励新方法和新解答。我们要坚持以立德樹人爲核心,不断深化考试内容和形式改革,为推动教育考试事业的发展、为培养社会主义的建设者和接班人做出贡献。

參考文獻:

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進爲全面建成小康社會而奮鬥———在中國共産黨第十八次全國代表大會上的報告[R].北京:人民出版社,2012.

[2] 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[M].北京:人民出版社,2013.

[3] 国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见[EB/OL] http://www.gov.cn/zhengce/content/2014 -09/04/content_9065.htm,2014-9-4.

[4] 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定[EB/OL],http://www.gov.cn/xinwen/2014-10/28/content_2771714.htm,2014-10-28.

[5] 习近平.胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好[N].人民日报,2013-8-21.

【作者:教育部考試中心主任】

(責任編輯:李石純)

[上传:WangBo 2016-04-28 17:16:20]  [审核:WangBo 2016-04-28 17:25:27]